保護環境就是保護生產力 保護環境山河美 持續發展事業興。小編為大家帶來的是關于城建環保的范文，希望對大家有所幫助!
【城建環保范文】一
同志們：
這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議，對指導今年乃至今后的林業工作意義重大。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習黨的十六屆四中全會，進一步貫徹落實中央關于加快林業發展決定精神， 總結 ××年全縣造林綠化和林業工作情況，研究部署當前的造林綠化工作，促進全縣林業事業健康發展。下面，我講三個方面意見。
一、求真務實，開拓創新，林業工作取得明顯成效
××年是我縣林業發展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發展，使退耕還林政策兌現落到了實處。在各鄉鎮黨委、政府的正確 領導 下，全縣林業干部職工艱苦努力、開拓創新、頑強拼搏，經受住了各種嚴峻考驗，戰勝了前進道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項任務，各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現在：生態建設成效明顯，產業發展形勢喜人，林業改革取得突破，行政執法力度加強，基礎工作穩步推進。
(一)生態建設成效顯著
一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝，占 計劃 任務的，完成公益林建設人工造林任務畝，封山育林畝，均占年 計劃 的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝，整改了不應列入的退耕還林面積約畝，涉及農戶余戶，頒發了林權證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，并進行了微機錄入，開展退耕還林苗木補植，全縣補栽苗木萬株，同時做好了××年復查驗收兌現工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長勢良好;四是幼林撫育萬畝，義務植樹萬株，義務植樹建卡率達，履責率達。
全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達萬畝，森林覆蓋率已達，沙子地、饅頭山等生態脆弱地方，水土流失明顯降低，生態環境明顯改善。
(二)產業發展形勢喜人
全縣林業系統堅定不移地按照“生態建設產業化，產業建設生態化”發展思路的要求，堅持科學的發展觀，在抓好生態建設和保護的同時，積極加大產業發展的力度，達到了生態增效、農民增收的目的。去年，全縣林業產業按市場驅動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務推動的辦法，與各鄉鎮一道進行廣泛宣傳、組織、動員，積極培育發展林子產業、竹筍產業、油樟產業、中藥材產業，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉鎮大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業“以竹興林，產業開發”的良好局面，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積)，油樟畝。
(三)林業改革取得突破
一是改革完善林權制度，以退耕還林頒發林權證為契機，明確林權確權發證，年經營權不變，真正做到“務林有其山，山林有其主，林主有其權”，調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上，加快推進承包林地使用權的合理流轉，積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉，促進了非公有制林業的發展。去年，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時，苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強
一是認真貫徹落實《行政許可法》，對林業規章和有關文件進行全面清理，成立行政許可事項審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項，提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理，全縣林木自用材采伐指標蓄積立方米，實際采伐立方米，燒火材采伐指標蓄積立方米，實際采伐立方米，均低于限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件，嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經濟損失萬多元。
(五)基礎工作穩步推進
一是不斷推進科技興林，努力為林業發展提供動力，實行科技人員分片制度，大力推廣實用技術，抓好科技示范點建設，全年實施科技項目項，推廣面積畝，同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉活動。據不完全統計，全縣全年共舉辦各類培訓場次，培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作，超前做好種苗生產計劃，保質保量完成了全年育苗任務畝，同時認真貫徹落實《種子法》，苗木實行招投標制度，整頓和規范了種苗市場，保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監測面積萬畝，監測覆蓋率達，森林植物及其產品檢疫率達，森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內，取得了全縣年無森林火災的佳績。
二、認清形勢，理清思路，創新林業工作
當前，國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整，退耕還林任務大幅調減，天保公益林人工造林任務較輕。同時，國家對耕地實行更加嚴格的保護政策，林業發展空間受到一定的制約。林業發展正處在一個新的時期。為此，我們要切實把握好以下三個方面問題：
(一)進一步推進“三個轉變”，增強林業發展的活力
一是強化森林經營，促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林，各鄉鎮的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規定承包造林，實行資本化運作，推進森林資源向森林資本轉變二是放手發展非公有制林業，吸納民間資金投入林業建設。通過制定和完善非公有制林業政策，鼓勵有經濟實力的單位、個人或業主，以獨資、合資、合作等多種方式參與林業建設，廣泛吸納各種民營資金投入林業產業開發三是加強林業人才隊伍建設，積極探索為林業建設聚集人才的激勵機制，切實抓好專業技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓，不斷提高人才素質，推進人才資源向人才資本轉變。
(二)切實把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉移，加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數量型向質量效益型方向轉移，加大森林經營的力度，更加注重營造林的質量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長勢差，重造輕管現象突出，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移，隨著國家對保護基本農田政策的實施，林業發展空間受到制約，我縣屬林業小縣，兩大工程的實施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結合，是提高全縣森林覆蓋率重要環節之一;四是由以外業工作為主向外業、內業并重轉移，加大內業資料整理的力度，做到工程實在、資料明朗、一一對應。
(三)堅持走“以竹興林，產業開發”的路子
隨著全球經濟一體化進程的加快，社會主義市場經濟體制的建立，社會對林業的需求出現了一系列的新變化。就全國范圍而言，林業以生態建設為主導，這無疑是正確的，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言，林業的整體經濟效益還比較薄弱，作為林業建設的主要物質承擔者的林農，從事林業產業還不多，這從長遠來講并不利于林業可持續發展和生態效益的充分發揮。因此，調整結構，培育壯大生態經濟型林業，關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則，突出比較優勢和區域優勢。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長。從市場分析來看，目前和今后相當長的一段時期，竹產業發展盛世，據悉，今年周邊的宜賓紙業、樂山紙業、貴州赤水紙業需竹料接近千萬噸，市場前景廣闊，這為我們發展竹產業帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林，產業開發”的路子，是保護社會生態，發展農村經濟，解決農民增收的希望所在。各鄉鎮務必高度重視，利用春節造竹的黃金時期，及時宣傳、發動、組織林農開展造竹活動。
三、××年加快林業發展的指導思想、目標任務和工作重點
(一)指導思想
××年綠化造林工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，圍繞“生態增效、農民增收”的林業發展目標，以營造林質量管理為中心，以科技為支撐，積極調整林種、樹種結構，走“以竹興林，產業開發”的路子，全面完成各項綠化造林任務，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時，為全縣林業生態、產業協調發展奠定良好的基礎。
(二)目標任務
造林畝，育苗畝，義務植樹萬株，林業產值萬元，森林防火成災率控制在‰以內，森林病蟲害防治成災率控制在‰以內，林木采伐嚴格控制在市林業局下達的采伐限額指標內，全面開展清理林地征占用工作，加大野生動植物保護檢查力度。
(三)工作重點
⒈以重點工程建設為載體，全面完成綠化造林任務
縣委縣府明確了打造“全國生態示范縣”的戰略目標，最終要把我縣建成長江上游生態屏障，實現山川秀美。因此我縣林業工作必須緊緊圍繞這一戰略目標，按照實施大工程推動大發展的思路，堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。
(1)大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現有森林資源。進一步落實責任制，管住、管好現有森林資源，充分發揮這片森林的生態功能。同時，按照生態、社會、經濟三大效益兼顧的原則，管好、用好、經營好已有的人工林，確保經濟、社會、資源協調發展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩步抓好苗圃的改革和改制。 總結 已有的成功經驗，爭取在盡可能短的時間內，完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區、縣”的考核辦法，進一步加強組織 領導 ，完善工程建設雙線目標責任制，繼續推行工程監理和招投標制度，強化工程資金和質量管理，確保工程建設質量和成效。
(2)鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經實施四年，并取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務前提下，今年的主要任務是鞏固成果、兌現政策、抓好后繼產業。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案，進一步清理和補充完善，特別是卡片、合同、作業設計、檢查驗收等基礎資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗采購的有關規定，實現種苗采購的公開、公正、公平，確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補植補造工作，嚴格檢查驗收，落實管護責任。同時采取封山管護、舍飼圈養配套措施，把退耕還林與農業結構調整結合起來，加大后續產業培育的力度。二是兌現政策。要進一步落實好涉及退耕農戶的各項政策，不折不扣地兌現中央錢糧補助。今后在政策兌現中，凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行為的，要嚴格清查，絕不姑息。三是抓好后續產業發展。要堅持生態建設產業化，產業建設生態化，培育壯大生態經濟產業，推進林紙、林藥、林桑等模式，使林業資源和生產要素在更大范圍得到優化配置，促進退耕還林成效。
(3)認真組織開展全民義務植樹任務
根據第五屆全國人民代表大會四次會議《關于開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規定，開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節”即將來臨，各鄉鎮、各部門要統一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務植樹活動，提高義務植樹盡責率，同時，開展義務植樹應當與產業結構調整相結合。具體安排是：一是縣級機關、企事業單位統一在劉家鎮大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳，貼標語、掛橫幅，開展形式多樣的活動;三是各鄉鎮綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人，要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續。
⒉堅持科教興林，發揮科技在林業發展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結合天然林保護、退耕還林等林業生態工程實施和林業產業發展的實際，在優化林木品種、困難地帶生態治理技術、森林保護和林業可持續經營技術等方面，加強推廣和示范，特別扶持建設一批規模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地，提高科技對林業發展的貢獻率。二是開展技術攻關。切實解決天然林保護工程實施區生態恢復和天然林可持續經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業產業建設中竹產品的培育、加工、利用等關鍵技術問題，使之盡快取得突破。
⒊強化資源保護管理
一是加強采伐限額管理，杜絕超限額采伐。要嚴格執行征占用林地審核審批制度，切實抓好森林、林木和林地確權登記的發證工作，使林權所有者的合法權益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主，積極消滅，防消結合，加強管理，落實責任，依法治火”的方針，進一步落實森林防火的行政首長負責制，加強隊伍建設和基礎設施建設，嚴格火源管理和檢查監督，做好撲火預案等工作，切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位，把森林火災的發生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業生產的全過程，變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報，及時掌握病蟲害的發生趨勢和動態，適時采取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內。
⒋強化依法治林，鞏固林業建設成果
一是充分發揮林業執法隊伍的作用，運用好林業法律法規，加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動，堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風，維護林業生產的正常秩序;二是加強執法隊伍的培訓、教育和管理，提高執法人員的思想素質和業務水平。規范執法行為，建立和完善林業案件 報告 和督辦制度，逐步完善執法責任考評考核制度，確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監督機制。在內部監督方面，認真搞好行政復議工作，對規范性文件和重大具體行政行為實行備案審查，切實加強部門內部的監督。實行林業行政執法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制，切實做到“誰執法、誰負責”;在外部監督方面，強化公開制度，做到林業法規公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級和廣大群眾的監督。
同志們，實現林業發展的方向已明確，以竹興林號角已經吹響，春天已經來臨，全縣各級各部門，一定要認清形勢，解放思想，開拓創新，與時俱進，大膽實踐，狠抓落實，務求林業工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點，抓住機遇，乘勢而上，爭取更大成績。
【城建環保范文】二
同志們：
剛才召開了全國第六次環保大會，為認真貫徹落實好這次會議精神，切實做好我市環保工作，我講以下幾點意見。
一、我市加強環境保護效果明顯，但形勢仍然不容樂觀
加強環境保護是落實科學發展觀，實施可持續發展戰略的重要內容。近年來，全市環境保護工作有了重大突破，2005年，對19家工業污染源企業進行了重點治理，完成了省政府下達的限期達標排放目標，全市區域環境質量逐年改善，市城區大氣環境質量達標率為62.8%，超額完成了省政府下達的60%的指標。地表水出境斷面水質達標率達到83%,飲用水源水質達標率達到95%。這些成績的取得是各級黨委、政府高度重視、部門努力工作和人民支持的結果。但是，我市的環境形勢仍然不容樂觀。一是環境保護與經濟發展在客觀上還存在著矛盾，特別是經濟高速增長期間，舊的結構性的污染尚未根治，新的污染問題又接踵而來;二是全市小流域如郪江、瓊江、芝溪河、青崗河等污染呈上升趨勢，有的甚至還直接威脅到人民群眾的飲水安全;三是個別企業環保意識還不強，認為守法成本高、違法成本低，受利益驅動導致破壞環境的現象時有發生;四是農村的面源污染還在加劇，農村生態環境保護工作還有待繼續加強;五是環境質量還不夠穩定，環境承載能力不容樂觀。這些問題的存在，表明了我們的環保工作任務還十分艱巨。
二、加強 領導 ，認真貫徹落實中省會議精神
(一)進一步落實環境保護 領導 責任制。各級各部門要把思想統一到科學發展觀上來，充分認識到保護環境就是保護生產力，改善環境就是增強發展競爭力。要增強環境憂患意識和做好環保工作的責任意識，抓住環境保護的熱點、難點問題和影響人民群眾健康的重點問題，一抓到底，抓出成效。各級黨委和政府要加強對環境保護工作的領導，各部門要扎實工作，認真貫徹落實會議提出的各項目標任務。特別是各區縣長和市級有關部門主要負責人是本行政區域和本系統環境保護的第一責任人，要做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。各區縣政府要向同級人大、政協 報告 或通報環保工作，并接受監督。
(二)逗硬考核。要把環境保護納入領導班子和領導干部考核的重要內容。堅持和完善各區縣政府環境目標管理責任制，對環境保護主要任務和指標實行年度目標管理，定期進行考核，并公布考核結果，堅持實行環境保護工作考核一票否決制度。對環保工作作出突出貢獻的單位和個人要給予表彰和獎勵。建立問責制，嚴格貫徹執行監察部、國家環?？偩职l布的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，切實解決地方保護主義干預環境執法的問題。對因決策失誤造成重大環境事故、嚴重干擾正常環境執法的領導干部和公職人員，要追究責任。
三、以創模為核心，啟動生態XX建設
創建省級環境保護模范城，是全面推進我市環境保護和環境建設的需要，是落實科學發展觀，構建和諧XX的需要。開展創建省級環境保護模范城市活動，就是要使我市在經濟快速健康發展的同時，改善城市環境質量，優化城市功能，提升城市形象，進一步改善城市軟、硬環境，提高對外開放水平和人民群眾生活質量。要以創建省級環保模范城市為契機，啟動“生態XX”建設，這是2006年我市環保工作的一個核心。要強化環境監管能力，進一步做好“三個整治，一個確?！?，即大力實施工業污染源的整治，城市污染源的整治，農村污染源的整治，確保群眾飲用水源安全，在實施已有污染治理的同時，務必切實加強污染預防工作，嚴禁出現老污染源還沒有及時治理、新污染源又層出不窮的局面出現。
同志們，環境保護任重道遠，需要各級政府、各部門和廣大群眾共同努力，付出辛勤的勞動才能結出豐碩的果實。我們要扎扎實實地做好環境保護的各項工作，為促進我市生態良性循環、人居環境優美、經濟快速健康發展作出積極貢獻。
